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十九届四中全会:完善共建共治共享的社会治理制度
2019-12-08 04:06:58

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  “监察体制改革后,我们基层的监督队伍壮大了,监督手段也更多了,实现了监督‘全覆盖、无盲区、无死角’。”从事街道监督工作两年多,广东省深圳市龙岗区龙岗街道纪工委书记、区监委派出龙岗街道监察组组长郭广林对基层纪检监察工作所发生的变化感触颇深。

  2018年中秋节前夕,单位停车场的一辆执法车引起了郭广林注意,因为车旁边一辆面包车装满了礼品。出于职业习惯,他打算上前一探究竟。而面包车却突然关门扬长而去。“里面肯定有猫腻!”郭广林立刻召集同事调取公车管理台账,很快查到那辆执法车属于街道安监办。事不宜迟,郭广林决定马上约谈安监办负责人薄某。这时难题出现了,薄某不是党员身份,纪工委目前无法约谈,只能上报区里。

  巧合的是,就在当月,龙岗区监委派出11个街道监察组挂牌成立,与街道纪工委合署办公,由街道纪工委书记兼任监察组组长。郭广林和同事们的监督对象一下扩大了5倍,增加到2400多人。同时,监察组还被赋予了谈话、询问、查询、调取等多项调查权限。

  有了监察利剑,郭广林立即约谈薄某。“为什么约谈我?我哪里违纪了?”薄某对约谈感到不解和抵触。

  “你先别激动,组织谈话现在是一种常态,不一定违纪才约谈。”郭广林说,随后谈到执法车收礼的事,“作为负责人,你们部门违规收礼,并且一直以来信访量居高不下,你一点责任都没有?”

  听到这里,薄某脸红了,谈话也顺利起来。后来的事实证明,这次约谈起到了立竿见影的效果。薄某配合街道纪工委监察组对安监办违规收礼一事进行严肃处理并做好整改。安监办的信访举报量也从全街道第一大幅下降。

  为了打通监察监督“最后一公里”,郭广林带领监察组的同事们把监督触角进一步向社区延伸:为每个社区配备一名监察专干,并明确监察专干具有督查督办、作风建设等5类18项监督职责。同时,在各社区股份合作公司都设立廉政监督点,配备专用办公室和谈心谈话室,由街道和社区干部驻点办公,每周二定期接访群众,监督公司财务收支情况、走访股民、倾听诉求、谈心谈话等。

  郭广林之前办理的一桩案件就是通过社区日常监督发现的线索。当时,街道和社区联合对南联股份合作公司下属子公司进行定期“三资”监管巡查,发现一个用于日常收支的集体账户余额异常偏低,公司出纳巫某存在侵占集体资金的重大嫌疑。郭广林收到相关报告后,果断对巫某进行调查,为公司挽回经济损失267万元。

  “纪检监察工作就是惩前毖后、治病救人的活。”这句话郭广林常挂在嘴边,也落实在日常监督工作中。

  “郭书记,我一定用实际行动把工作做好,回报组织的关爱。”今年6月的一个早上,郭广林刚到办公室就收到一份感谢。同样的地点,同样的人物,一年前的对话却不欢而散。那天,街道执法队员老王找上门来。

  “老郭,有个事我要坦白。”同是军转干部的老王没有绕弯子,“前几天我喝了点酒开车被交警查处了,想来想去,这个情况还是要让你知道。”

  “老王你呀,糊涂啊,作为老党员,怎么干这种傻事呢?按规定,党员被行政处罚是要受党纪处分的。”郭广林对老朋友的违纪行为痛惜不已。

  “你看我都主动坦白了,又没造成什么后果,这次能不能就算了。”老王补充道,“背个处分,面子上过不去,以后工作也不好开展。”

  “这可不是我说了算,得按规定来……”郭广林公事公办,老王二话不说愤愤离开。最终,老王受到党内警告处分。他觉得在单位没脸见人,慢慢变得消极了。郭广林对老王的变化看在眼中,急在心里。但多次约谈或上门谈话,老王要么以工作忙推托,要么干脆避而不见。

  一次不行就约两次,两次不行就约三次,不能面对面谈就打电话,电话不接就发短信微信,见不着本人就争取家属和身边人的理解与支持。一年来,凭着对同志负责的这股韧劲,郭广林不知道往老王办公室和家里跑了多少趟。

  老王也慢慢从不服气到开始认错,人也重新积极起来,并且因为在重大专项工作中表现优异,被提拔为执法队片区负责人。于是,就有了前面特意登门向郭广林道谢的一幕。

  “监察体制改革将监督的触角延伸得更深、更广,我觉得自己的工作很有意义,也越来越有干劲!”如今,在派出监察组组长任上已经干满一年的郭广林,对工作越来越有信心。

  (中央纪委国家监委网站 赵国利 本报通讯员 罗文潮)

【编辑:郭泽华】


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